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洪仕建委員：

《關(guān)于預防未成年犯罪的提案》（20243141號）收悉。現(xiàn)答復如下：

副省長、公安廳廳長李建成高度重視預防未成年人犯罪工作，負責今年省委、省政府“預防未成年人違法犯罪”重點課題調(diào)研，多次就預防未成年人違法犯罪工作提出具體要求。省公安廳成立了由李副省長擔任組長的未成年人保護工作領導小組，出臺《關(guān)于加強公安機關(guān)未成年人保護和預防犯罪工作的實施意見》，組織全省公安機關(guān)充分發(fā)揮職能作用，積極會同教育、民政、檢察等部門，全力預防未成年人犯罪。一是注重源頭預防。主動對接教育等部門，充分發(fā)揮法治副校長作用，結(jié)合查辦案、駐社區(qū)等工作，常態(tài)摸排、動態(tài)掌握有嚴重不良行為、不良行為的未成年人情況，積極會同有關(guān)部門分級分類落實教育引導、關(guān)愛幫扶工作。強化對有異常行為未成年人預警預防，及時制止、嚴密防范違法犯罪行為。二是依法打擊犯罪。深入分析未成年人犯罪形勢特點，依法查處未成年人聚眾持械斗毆、尋釁滋事、故意傷害等暴力犯罪案件以及利用未成年人實施違法犯罪案件。今年以來全省公安機關(guān)共立案查處未成年人違法犯罪案件3000多起，抓獲未成年違法犯罪嫌疑人4000余名。三是堅持以案促防。對未成年人打架斗毆、尋釁滋事實行 “一案一倒查”。2023年以來共組織倒查80起涉未成年人案件，對發(fā)現(xiàn)家庭監(jiān)護責任不落實、未成年學生長期不在校等問題，及時發(fā)出公安建議函66份，進一步推動落實家校監(jiān)護、教育責任。四是加強普法宣傳。會同教育等部門持續(xù)深化“護校安園”專項工作，選派8529名優(yōu)秀民警兼任中小學幼兒園法治副校長，結(jié)合未成年人法治宣傳教育周、校園安全教育周、“開學第一課”等，2023年以來組織入校開展反欺凌、反暴力、防交通事故等法治宣傳教育5萬余場次，助力提升學生自覺守法、抵御侵害的意識和能力。五是強化矯治教育。會同省教育廳等13部門出臺《關(guān)于加強專門學校建設和專門教育工作的實施辦法（試行）》，明確福州、廈門、泉州、莆田、三明市各建一所專門學校，分區(qū)域覆蓋全省。截至目前，福州、莆田專門學校已投入使用，對305名有嚴重不良行為的未成年人進行矯治教育，成功結(jié)業(yè)轉(zhuǎn)出140名。

正如您所言，未成年人犯罪案件逐年增加、低齡化趨勢明顯、潛在群體數(shù)量較大、重復犯罪占比較高等問題較為突出，亟需推動健全完善預防未成年人犯罪工作體系、加強潛在群體監(jiān)督管理、嚴打涉未成年人違法犯罪等工作。下一步，公安機關(guān)將結(jié)合職責任務，重點抓好以下四個方面工作：一是建立健全分級分類干預機制。在摸排掌握有不良行為、嚴重不良行為未成年人的基礎上，根據(jù)未成年人實施的罪錯行為、前科情況等進行風險評估，密切配合民政、教育、婦聯(lián)、檢察等部門，分級分類共同做好前端干預、重點幫扶、教育轉(zhuǎn)化等工作。二是嚴打涉未成年人違法犯罪。結(jié)合夏季治安打擊整治等專項行動，對主觀惡性深、情節(jié)惡劣、危害嚴重的未成年人犯罪，堅決予以打擊；對教唆、脅迫、引誘等利用未成年人實施黑惡犯罪、毒品犯罪的，以及組織、操縱未成年人進行違反治安管理行為的，依法從嚴從重打擊查處，堅決斬斷伸向未成年人的“黑手”。三是深化網(wǎng)絡空間專項整治。深入開展“凈網(wǎng)”等行動，加強互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)管執(zhí)法檢查，壓實互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)主體責任，會同相關(guān)部門督促落實未成年人網(wǎng)絡保護措施，及時攔截、屏蔽危害未成年人身心健康違法有害信息，不斷凈化網(wǎng)絡環(huán)境，擠壓違法犯罪空間。四是全力預防重新犯罪。對未成年人犯罪嫌疑人，結(jié)合辦案工作，根據(jù)其生理、心理特點有針對性地進行法治教育，提升教育感化挽救效果。對有嚴重不良行為未成年人、刑釋解教未成年人，會同司法等部門共同做好專門矯治、社區(qū)矯正工作，給予重點幫扶幫教，推動積極回歸社會，防止重新走上犯罪道路。

領導署名：陳文榮

聯(lián) 系 人：唐顯潔、姚春嫻

聯(lián)系電話：0591-87093262、87093204

福建省公安廳

2024年6月28日

（此件主動公開）