2024年，省公安廳在省委、省政府和公安部領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入踐行習近平法治思想，全面貫徹黨的二十屆三中全會和習近平總書記在福建考察時的重要講話精神，認真落實全國全省公安工作會議、全國公安廳局長會議部署要求，牢固樹立以人民為中心的執法理念，始終堅持把法治公安建設作為推進公安工作現代化的戰略性、基礎性工程，以深化執法規范化建設為著力點，不斷完善執法制度、強化執法監督、提升執法能力，推動法治政府建設各項任務在福建公安落地見效。全省社會治安持續向好，刑事、治安警情分別同比下降32.9%、13.8%，群眾對公安執法工作滿意率上升至97.7%。現將有關情況報告如下：
一、突出政治引領，加大法治公安建設統籌推進力度。一是筑牢思想根基。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，將習近平法治思想納入全省公安機關政治輪訓必訓內容，作為各級各類培訓的首選課、必修課，全年開展各類輪訓800余期、參訓人員4萬余人次。深入學習貫徹習近平總書記關于新時代公安工作的重要論述，一體學習領悟習近平總書記在福建工作期間關于法治建設的重要理念和重大實踐，深挖“人民的保護神”等理論“富礦”，不斷深化思想認識，切實把牢法治公安建設正確方向。二是強化組織推進。副省長、公安廳廳長李建成認真履行法治建設第一責任人職責，多次主持召開廳黨委會、專題會，研究部署推進法治公安建設重點工作。廳黨委將法治公安建設作為年度重點任務專章設置。省公安廳召開全省法治公安建設推進會、全省公安機關執法監督管理委員會會議并開展年度專題述法，推動全省各級公安機關不斷增強法治觀念，提升依法履職能力。三是加強制度建設。圍繞執法流程、要素、環節等重要方面，持續建章立制。聯合省法院、省檢察院印發依法處理信訪活動中違法犯罪行為的實施意見，穩步推進信訪工作法治化；制定刑事案件指定管轄工作意見、刑事案件辦案協作管理規定，有效預防執法辦案過程中可能出現的問題隱患；制定抓捕押解看押工作指引，確保執法辦案規范安全；強化省、市、縣、所隊四級執法監督管理機制，實現對執法辦案活動全流程、全要素、全環節智能監督管理。
二、注重便民惠企，為經濟社會高質量發展提供有力法治保障。一是著力便民。推進公安行政管理服務改革，實現316項公安政務服務最多跑一趟、254項高頻事項業務一窗通辦。推動“新生兒出生”“教育入學”“退休”“無犯罪記錄證明申請”等11個“高效辦成一件事”服務套餐在閩政通APP上線運行，大幅壓減群眾辦理時長和辦事成本。提升“數據最多采一次”服務質效，完成2批73項政務服務事項流程改造，累計減少群眾手動填報申請材料5萬余份。二是著力利企。優化升級“親清八閩”為企服務體系，建成經偵警務聯絡點220個，經驗做法獲公安部推介。推動企業加強內生風險防范，從加強財務管理、強化崗位監管等方面開出“專屬處方”，向有關企業發出一批公安建議函、風險預警提示函，幫助筑牢內部防線。堅持秉公執法、不枉不縱，依法嚴打侵犯商標權益、商業秘密、知識產權等涉企違法犯罪，強化民營經濟主體合法權益平等保護。三是著力服務重大戰略實施。圍繞兩岸融合發展示范區建設重大戰略，優化服務臺胞臺企12項措施，推動臺胞在閩定居“愿落盡落”，取消在閩“暫住登記”，推行在閩臺胞持證享有與大陸居民同等便利，推出臺胞證“網上辦”“口岸辦”“就近辦”等舉措。推廣臺胞在閩臨時機動車駕駛許可線上申請和臺灣居住證“上門辦”服務。對侵犯臺胞臺企違法犯罪做到快偵快辦快破快挽損，切實維護臺胞臺企合法權益。
三、深化依法行政，在法治軌道上推進社會治理。一是積極推動立法與普法工作。加快推動《福建省反走私綜合治理條例》制定，加快推進《福建省海岸治安管理條例》《福建省非機動車管理辦法》修訂，確保有法可依、有章可循。充分利用“1·10”中國人民警察節、“6·26”國際禁毒日、“12·2”全國交通安全日、“12·4”國家憲法日等節點，創新普法載體、方式，在“福建警方”短視頻平臺推出“奧運健兒喊你來反詐”等系列普法短視頻作品36個，全網觀看量突破2000萬人次；圍繞交通安全、禁毒等主題，推出“直播式普法”系列創意短視頻，獲人民日報、新華社等新聞媒體轉發，全網觀看量達30億人次。“福建警方”抖音號獲評“2024年全國政務抖音號優秀創作者”，廳法制總隊被司法部、全國普法辦評為全國“八五”普法中期表現突出單位。二是持續推進依法打擊治理。深入貫徹落實《反電信網絡詐騙法》，落實“五級書記”抓反詐要求，深化重點地區治理和源頭整治，實施類案攻堅，持續推廣“精準宣防”廈門經驗，充分發揮各種機制優勢，全省電詐案件數、群眾財損數分別比降31%、48.6%。緊盯涉海違法犯罪活動，組織專項打擊治理，有效消除各類涉海風險隱患。開展集中打擊整治“飆車炸街”違法犯罪專項行動，查處一批涉“飆車炸街”行政、刑事案件，搗毀多個非法改裝加裝窩點。三是突出依法調處矛盾糾紛。深入踐行新時代“楓橋經驗”，開展矛盾糾紛大排查大化解行動，矛盾糾紛調處率達97.54%。扎實推進“冬季行動”，緊盯重點部位、區域、場所，完善“護學崗”“高峰勤務”機制，組建“最小應急單元”1.5萬個，涉校、涉醫案件數均同比下降。
四、聚焦公平正義，不斷提升執法質效和執法公信力。一是創新執法機制提效率。全面推廣輕微刑事案件48小時和行政案件1小時快辦機制，輕微刑事案件辦理保持零上訴、零抗訴、零投訴。案件快辦機制被“兩高兩部”推廣，獲省績效改革創新項目市場監管與公共服務類省直單位第2名。聚焦深化主戰、主防，實體化運作省市縣三級偵查中心，“基管中心+任務標準件+社區警務工作模塊”工作模式在全國推廣。創新打造公安大數據實戰應用體系，全面建設省、市大數據實戰支援中心，支撐處置各類案事件8.1萬起。二是強化執法監督提質量。深入推進執法監督管理機制和執法權力運行機制改革，確保嚴格規范公正文明執法落到實處。在全面完成執法辦案管理中心建設基礎上，以星級化提升為抓手，全力推進“新建型”中心建設，實現執法安全“零事故”。緊緊扭住執法重點環節，強化源頭管控，加強全程把關，深化執法突出問題整治，不斷提升執法質效。三是緊抓執法公開提公信。強化政府信息主動公開，我廳現行有效行政規范性文件均在福建公安公眾服務網集中統一公開。完善警種部門協同審核工作機制，依法規范辦理政府信息依申請公開事項。通過廳領導參加“廳說福建2024”訪談、與閩商企業代表及熱心群眾共話“福建公安機關服務保障民營經濟高質量發展工作”等活動，加強政策文件解讀，保障社會公眾知情權、參與權和監督權。
五、強化能力建設，著力鍛造高素質過硬公安執法隊伍。一是抓實領導干部學法用法。聚焦領導干部法治能力提升，舉辦“習近平法治思想與中國法治道路”講座。對全省658名基層非法律專業領導干部開展法治能力線上培訓考試，舉辦全省公安機關法制業務骨干培訓班，組織市、縣公安機關分管法制工作的局領導參加，進一步提高領導干部運用法治思維和法治方式解決問題的能力水平。二是加強執法實戰練兵。堅持以比促訓、以賽促練，圍繞巡特、交通管理、大數據運用、刑偵等業務，舉辦相關比武競賽86場，參賽民警5000余人次；組建優秀教官團隊，開展“最小作戰單元”全省實戰送教56場，參訓民警2200余人；組織“紅藍攻防”實戰演練115場，有效提升隊伍執法實戰能力。三是提升全警法治素養。舉辦“福建公安法治講壇”，組織參加公檢法司同堂培訓，開展《行政復議法》《公安機關執法細則》等新法新規專題學習。部署實施福建公安人才戰略三年行動計劃，健全年輕干部全鏈條培養使用制度，引進“雙一流”高校（包含法學專業）博士選調生76名。進一步加強公安機關執法資格等級考試和國家統一法律職業資格考試工作，推行考試結果與執法辦案、提拔晉升、評優評先“三掛鉤”制度，以考促學。
同時，工作中也存在一些薄弱環節，主要是一些基層單位和少數民警法治意識、法律素養有待提高，對嚴格規范公正文明執法要求落的不到位，運用新時代“楓橋經驗”防范化解矛盾風險的能力有待進一步提升。
2025年，我廳將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，持續深入學習貫徹習近平法治思想，認真貫徹法治政府建設各項部署要求，牢固樹立以人民為中心的執法理念，構建完備的執法制度體系，深入推進公安執法改革，切實把嚴格規范公正文明執法落到實處，奮力為法治政府建設貢獻福建公安力量。一是加強高位推進。切實把法治公安建設作為“一把手”工程，加強組織領導、統籌推進、協調落實。不折不扣抓好“第一議題”、第一政治要件辦理、重大事項請示報告等制度落實。開展政治大輪訓、常態化法治理論和執法能力培訓，打造高素質專業化執法隊伍。二是深入推進依法行政。嚴格落實重大疑難案件集體討論、重大行政執法決定法制審核和行政裁量基準制度；優化省、市、縣、所隊四級執法管理體系和執法工作點評機制；大力推動反走私綜合治理、沿海治安管理等地方性法規立法進度；推進執法辦案管理中心提質增效全覆蓋，不斷提升執法質效和執法公信力。三是全力營造一流法治環境。圍繞服務民營經濟強省戰略，研究出臺更多便民利企新舉措，嚴格規范涉企執法，打造法治化營商環境；圍繞推動兩岸融合發展，優化臺胞在閩定居“愿落盡落”政策，促進臺胞來閩交流發展。四是積極防范化解矛盾風險。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，加強矛盾糾紛全量摸排、多元調處、實質化解；堅持“四專兩合力”理念，加強統籌打、整體打、精準打，開展類案、積案攻堅，持續壓降各類違法犯罪；推進聯動共治，抓實道路交通、大型活動、校園醫院等安全監管，除隱患、保平安。
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